Política presupuestaria en la República Bolivariana de Venezuela: ¿acaso un instrumento para la corrupción y la centralización del poder?

Abstract

La ponencia analiza y describe la política presupuestaria del gobierno central en la República Bolivariana de Venezuela de los últimos seis años (2007 – 2013), en cuanto al cumplimiento de los principios presupuestarios establecidos tanto en la teoría de las finanzas públicas como en las propias leyes venezolanas, específicamente aquellos que buscan reducir los riesgos de corrupción. Para ello se muestran los montos globales de ingresos y gastos previstos, relacionados con las modificaciones al presupuesto realizadas a través de créditos adicionales y las ejecuciones de gasto efectivamente ocurridas. Se contrasta el contexto económico con el que se hicieron las previsiones presupuestarias con las variables económicas reales de cada año; se describe igualmente la institucionalidad paralela de gasto público no presupuestario y las consecuencias en el proceso de control y lucha contra la corrupción. Por otro lado, se detalla el impacto en las relaciones fiscales intergubernamentales hacia estados y municipios, y por ende, en el modelo federal previsto en la Constitución, de las prácticas presupuestarias descritas