Modificación de la Ley Orgánica para La Ordenación del Territorio en Venezuela: revisión de un proceso de 10 años sin perspectivas de cristalización

Abstract

La ordenación del territorio puede calificarse como un proceso que, en Venezuela, alcanza cerca de un siglo desde sus primeras manifestaciones. Su inclusión en la Constitución (2000) la consagra como parte de los derechos humanos ambientales, de donde deriva el mandato para la actualización de la Ley Orgánica que la regula (1983). Desde la entrada en vigencia de la Carta Magna se conocen cinco intentos de actualización sin buen término, probablemente porque el interés en esta materia va más allá de sus ámbitos naturales, pretendiendo hacerla instrumento de control político territorial. Así, con la intención de develar los hechos más relevantes de este proceso de reformulación, se hace tanto una revisión de la política de ordenación y del escenario político nacional que incide en la misma, como de los proyectos de modificación de la Ley vigente, para concluir sobre las razones que han impedido su cristalización un nuevo texto legal.